Europejska Federacja Pracowników Transportu (ETF) i UETR apelują o stworzenie unijnych zasad, które ograniczą nadużycia związane z podwykonawstwem i pośrednictwem pracy w transporcie drogowym. Organizacje chcą przede wszystkim większej przejrzystości w łańcuchach zleceń, solidarnej odpowiedzialności podmiotów uczestniczących w realizacji przewozu oraz skuteczniejszego egzekwowania przepisów przez krajowe służby i Europejski Urząd ds. Pracy. Temat był przedmiotem spotkania zorganizowanego 29 września w Parlamencie Europejskim w Brukseli z udziałem przedstawicieli pracowników, pracodawców, organów kontrolnych i instytucji unijnych.

Dyskusja odbyła się w momencie, gdy na poziomie UE trwają prace nad rozwiązaniami dotyczącymi warunków pracy i mobilności pracowników. W lutym Parlament Europejski przyjął raport Johana Danielssona poświęcony podwykonawstwu, a Komisja Europejska opublikowała pakiet dotyczący sprawiedliwej mobilności pracowników. Kolejnym krokiem ma być przygotowanie propozycji aktu dotyczącego wysokiej jakości miejsc pracy. W spotkaniu uczestniczyła również Roxana Mînzatu, wiceprzewodnicząca wykonawcza Komisji Europejskiej odpowiedzialna m.in. za prawa socjalne, umiejętności i jakość miejsc pracy, a także Cosmin Boiangiu, dyrektor wykonawczy Europejskiego Urzędu ds. Pracy.

ETF i UETR wskazują, że obecny system podwykonawstwa może prowadzić do sytuacji, w których odpowiedzialność za przestrzeganie przepisów rozmywa się pomiędzy kolejnymi podmiotami uczestniczącymi w łańcuchu realizacji przewozu. Dlatego organizacje postulują wprowadzenie ograniczeń dotyczących zlecania i podzlecania usług, podobnych do rozwiązań stosowanych już w części państw członkowskich, a także zwiększenie przejrzystości relacji między zleceniodawcami i podwykonawcami. Jednym z kluczowych postulatów jest również solidarna odpowiedzialność w całym łańcuchu oraz wzmocnienie kontroli prowadzonych przez krajowe organy i ELA.

Według ETF i UETR nowe rozwiązania powinny jednocześnie chronić pracowników i zapewniać uczciwe warunki konkurencji przedsiębiorstwom działającym zgodnie z przepisami. Dalsze prace nad regulacjami dotyczącymi podwykonawstwa mogą więc mieć znaczenie dla całego sektora transportu drogowego, ponieważ wpłyną nie tylko na warunki zatrudnienia kierowców, ale także na sposób organizowania zleceń, zakres odpowiedzialności firm oraz obowiązki związane z kontrolą i dokumentowaniem relacji między uczestnikami łańcucha transportowego.

Źródło: ETF