Zezwolenie i licencja w przewozie drogowym osób i rzeczy
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym z dnia 6 września 2001 r. podjęcie i wykonywanie transportu drogowego, z zastrzeżeniem art. 5b ust. 1 i 2, wymaga uzyskania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Takie zezwolenie wydawane jest na czas nieoznaczony.Wykonywanie zarobkowego transportu drogowego osób samochodem osobowym, taksówką lub pojazdem samochodowym, przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, a także pośrednictwo przy przewozie osób i rzeczy na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, wymaga posiadania licencji. Obowiązek ten wynika z art. 5b ust. 1 i ust. 2. Licencji, w przewozie drogowym osób i rzeczy, udziela się na okres nie krótszy niż 2 lata i nie dłuższy niż 50 lat, po spełnieniu wskazanych w ustawie wymagań.
Jeżeli przewóz ma mieć charakter międzynarodowy, jego podjęcie i wykonywanie wymaga natomiast uzyskania licencji wspólnotowej. Taki przewoźnik musi posiadać jednak zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.
Kto wydaje i cofa licencję transportową?
Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana lub cofnięcie licencji następuje w drodze decyzji administracyjnej.Organem właściwym w ww. sprawach jest:
✅ Główny Inspektor Transportu Drogowego – w przypadku licencji wspólnotowej oraz licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie osób.
✅ Starosta właściwy dla siedziby albo miejsca zamieszkania przedsiębiorcy – w przypadku krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą lub licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy.
Kiedy przewoźnikowi grozi automatyczne cofnięcie licencji transportowej
W art. 15 ustawy o transporcie drogowym zostały wyszczególnione sytuacje, które prowadzą do automatycznego cofnięcia licencji wydanej na przewóz osób lub towarów.
Licencję, o której mowa w art. 5b ust. 1 i ust. 2 cofa się, gdy:
✅ wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej licencją,
✅ przedsiębiorca nie podjął działalności objętej licencją w ciągu 6 miesięcy od dnia jej wydania, pomimo wezwania organu licencyjnego do jej podjęcia,
✅ posiadacz licencji transportowej:
➡ nie spełnia wymagań uprawniających do wykonywania działalności w zakresie transportu drogowego,
➡ rażąco naruszył warunki określone w licencji lub inne warunki wykonywania działalności objętej licencją określone przepisami prawa,
➡ odstąpił licencję lub wypis z licencji osobie trzeciej,
➡ zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej objętej licencją, a w szczególności nie wykonuje na skutek okoliczności zależnych od niego transportu drogowego co najmniej przez 6 miesięcy (chyba że zawiadomił organ, który udzielił licencji, o zawieszeniu wykonywania transportu drogowego, w trybie i na zasadach określonych w art.14a),
➡ rażąco narusza przepisy dotyczące czasu pracy kierowców lub kwalifikacji kierowców
✅ posiadacz licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie osób wykonuje czynności takiego pośrednictwa na rzecz podmiotu nieposiadającego odpowiedniej licencji, o której mowa w art. 5b ust. 1.
Cofnięcie licencji transportowej poprzedza się pisemnym ostrzeżeniem przedsiębiorcy, że w przypadku ponownego stwierdzenia naruszenia tych przepisów zostanie wszczęte postępowanie w sprawie cofnięcia licencji. Takie pismo kieruje się jednak wyłącznie w sytuacji:
✅ niespełnienia wymogów uprawniających do wykonywania działalności,
✅ rażącego naruszenia warunków określonych w licencji,
✅ zaprzestania wykonywania działalności przez okres 6 miesięcy,
✅ rażącego naruszenia przepisów dotyczących czasu pracy kierowców lub kwalifikacji kierowców.
A zatem w tych przypadkach cofnięcie licencji będzie mieć miejsce dopiero w chwili ponownego dokonania naruszenia.
Kiedy licencja transportowa może zostać cofnięta? Więcej szczegółowych informacji w tym temacie przeczytacie w eksperckim materiale przygotowanym przez Kancelarię Transportową Legaltrans - TUTAJ.
Autor: Kancelaria Transportowa Legaltrans